Пять многоквартирных домов на 843 квартиры строятся в Брянске на участках, попавших в границы зон затопления и подтопления. Это 12% всех квартир в строящихся домах региона, следует из исследования сервиса ГИСЛС. Все пять домов получили разрешения на строительство до введения нового запрета. Три разрешения были выданы ещё до установления соответствующих зон, два — после появления зон, но до 4 августа 2026 года.
Минстрой России ранее разъяснил, что для многоквартирных домов, возводимых с привлечением денег дольщиков, нахождение в зоне затопления или подтопления само по себе не является основанием для прекращения разрешения на строительство либо отказа во вводе объекта. При рассмотрении каждого случая также учитываются проектная документация, инженерная защита и требования земельного и градостроительного законодательства.
Кроме строящихся домов, ГИСЛС насчитал в Брянской области 30 пустых участков, предназначенных для многоквартирной застройки. Из них 22 площадью 73 гектара находятся в зонах затопления. Их общая кадастровая стоимость оценивается в 1,5 миллиарда рублей. Ещё восемь участков попали в зоны подтопления. Возможность вернуть часть такой земли в оборот предусмотрена проектом изменений в постановление правительства № 360, однако документ пока не принят.
— В зонах затопления и подтопления — 5,2 тысячи пустых участков под многоквартирные дома, — сообщил «РИА Недвижимость» основатель ГИСЛС Леонид Соловьёв, говоря о ситуации в России.
С 4 августа 2026 года Водный кодекс запрещает строительство капитальных объектов в обеих категориях зон. Исключение сделано для сооружений инженерной защиты. Чтобы пустой участок в зоне затопления снова можно было использовать под строительство, территорию необходимо защитить от воды, а затем официально изменить границы зоны.
Подготовленный Минприроды проект предлагает отдельное послабление для зон подтопления. Запрет может перестать распространяться на участки, права на которые возникли до 4 августа 2026 года, если строительство не создаёт угрозы жизни людей и безопасности государства. Также ширину полосы подтопления вдоль зоны затопления предлагается сократить с 50 до 20 метров.
По оценке ГИСЛС, после такого пересмотра семь из восьми брянских участков могли бы оказаться за пределами зоны подтопления. Однако принятие постановления само по себе не изменит уже внесённые в реестр границы — их потребуется пересматривать отдельно. Расчёт выполнен на основе открытых кадастровых сведений, данных о границах зон, информации системы наш.дом.рф и проектных деклараций. Пустыми авторы исследования считали участки под многоквартирную застройку, не менее половины площади которых попало в соответствующую зону и на которых не обнаружены здания или начатая стройка. В ГИСЛС подчёркивают, что это верхняя оценка, а кадастровая стоимость не равна рыночной.
Само нахождение участка в официальных границах зоны не означает, что расположенные на нём дома затоплены сейчас. Весной в Советском районе Брянска под угрозой подтопления находились около 90 домов, а в областном центре из-за подъёма воды вводили режим повышенной готовности.
Ознакомиться с региональными расчётами и методикой исследования, а также проверить участок по кадастровому номеру можно на сайте ГИСЛС.
Немногим ранее «БрянскToday» сообщал, что сервис насчитал в зонах затопления и подтопления 25,1 тысячи брянских земельных участков. Около 15 тысяч из них на момент исследования оставались свободными от зданий.
Максим Рокатанский
