Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 23 июля 2025 года.
Одним из центральных направлений стало усиление мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Правительству России поручено совместно с Министерством обороны, Государственным фондом поддержки участников СВО «Защитники Отечества», а также с участием органов власти субъектов РФ подготовить предложения по разработке порядка предоставления мер поддержки в электронном виде через федеральный портал «Госуслуги» и региональные порталы. Речь идёт в том числе о возможности предоставления этих мер беззаявительно или в проактивном режиме. Доклад по этому вопросу должен быть представлен до 25 сентября 2025 года. Ответственными назначены Михаил Мишустин, Андрей Белоусов и Анна Цивилева.
Отдельный комплекс поручений связан с совершенствованием государственных программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер». Правительству совместно с профильными комиссиями Государственного совета поручено принять меры для упрощения процедур оформления документов, подачи заявок и заключения трудовых договоров в рамках этих программ. Предусматривается, что специалисты смогут подавать заявки и оформлять документы в электронной форме через единую цифровую платформу «Работа в России» и «Госуслуги». Срок исполнения установлен до 1 марта 2026 года.
В целях оценки эффективности реализации программ поручено организовать мониторинг трудовой деятельности их участников с использованием данных Социального фонда России. Первый доклад по результатам мониторинга должен быть представлен до 1 февраля 2026 года, далее отчёты будут готовиться ежегодно.
Президент также поручил провести анализ нормативно-правового регулирования предоставления жилищных и ипотечных кредитов для участников названных программ в сельской местности и малых городах. Цель анализа — выявить препятствия для получения таких кредитов и при необходимости подготовить предложения по изменению законодательства. Доклад должен быть представлен до 1 февраля 2026 года. Кроме того, к 1 декабря 2025 года Правительству надлежит выработать единые подходы к определению текущей и перспективной потребности в педагогах, врачах, фельдшерах, работниках культуры и спортивных тренерах в сельских населённых пунктах и городах численностью до 50 тысяч человек. Такие расчёты должны проводиться на регулярной основе дважды в год.
К 15 октября 2025 года необходимо рассмотреть возможность внесения изменений в программы, предусматривающих повышение с 2027 года единовременных компенсационных выплат до 2 миллионов рублей для специалистов, работающих в Белгородской, Брянской и Курской областях, отмену возрастных ограничений для участников программ «Земский учитель» и «Земский тренер», расширение полномочий регионов по увеличению размеров выплат с учётом сложности условий труда, а также допуск в программы выпускников вузов и колледжей, трудоустраивающихся в общеобразовательные организации по месту жительства.
До конца 2025 года должно быть обеспечено внесение изменений в налоговое законодательство, освобождающих от налогообложения доходы участников программы «Земский тренер», полученные в виде единовременных выплат. Кроме того, до 30 сентября 2025 года предстоит рассмотреть вопрос выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию программы «Земский тренер» в 2026–2028 годах, включая плановый период 2027 и 2028 годов.
Президент рекомендовал региональным органам власти организовать мониторинг эффективности реализации всех указанных программ и обеспечить дополнительные меры поддержки специалистов, включая предоставление служебного жилья. Первый отчёт должен быть подготовлен до 1 февраля 2026 года, в дальнейшем он будет представляться ежегодно.
