29 мая текущего года состоялось очередное заседание Координационного совета при Управлении Минюста России по Брянской области. В нём принял участие заместитель Председателя Брянской областной Думы Владимир Пронин.
В числе участников также: главный федеральный инспектор по Брянской области А. Дьячук, руководитель УФССП России по Брянской области Е. Бывшева, заместитель начальника УФСИН по Брянской области Е. Простаков, директор ФБУ «Брянская ЛСЭ Минюста России» Т. Филилеева, начальник управления ЗАГС Брянской области Г. Сулейманова, Уполномоченный по правам человека в Брянской области В. Тулупов, Уполномоченный по правам ребенка И. Мухина, президент Брянской областной нотариальной палаты Е. Гришина, президент Адвокатской палаты Брянской области М. Михайлов, начальник отдела Прокуратуры Брянской области С. Михеева, заместитель руководителя БФ Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» И. Бадалова, начальник Госюрбюро Брянской области А. Францев, руководитель Негосударственного центра БЮП при Адвокатской палате Брянской области Т. Жирнов, руководители юридических клиник высших учебных заведений.
Основными вопросами, рассмотренными на заседании, были вопросы реализации Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Брянской области.
С вступительным словом выступил Андрей Дьячук и отметил:
«Положительную реакцию вызвали новые инновационные практики в области правового просвещения и бесплатной юридической помощи, которую продемонстрировали участники системы бесплатной юридической помощи. В частности, о выездном консультировании, в том числе, для маломобильных граждан. Необходимо разработать механизмы контроля за исполнением стандартов оказания юридической помощи. Необходимость в подобных механизмах объясняется тем, что зачастую гражданам пытаются навязать платные услуги, в которых обратившиеся не нуждаются.»
Далее продолжила заседание Координационного совета начальник Управления Наталия Рудакова: «Уверена, что сегодняшний Координационный совет даст возможность подробно обсудить заявленные в повестке дня вопросы, высказаться всем желающим и выработать оптимальные решения по поднятым в ходе обсуждения проблемам».
На территории Брянской области приняты и действуют Закон Брянской области от 05.07.2012 № 43-З «О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области»; Постановление Правительства Брянской области от 07.10.2013 № 564-п «О бесплатной юридической помощи на территории Брянской области».
Законом Брянской области № 43-З введены дополнительные категории граждан, имеющие право на получение БЮП на территории Брянской области:
одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения;
беременные женщины и женщины, имеющим детей в возрасте до трех лет;
граждане, являющиеся членами семей, которым установлен статус многодетной семьи.
Последние две категории введены законом Брянской области от 04.01.2025 № 5-З.
С 01.01.2024 вступили в силу положения Федерального закона от 10.07.2023 № 325-ФЗ согласно которым граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, были освобождены от оплаты нотариальных действий по удостоверению доверенности на представление их интересов сотрудниками государственных юридических бюро и адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах и иных организациях.
Бесплатная юридическая помощь оказывается участниками государственной и негосударственной системы БЮП.
Управлением на протяжении последних нескольких лет принимались многочисленные меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории области, координации деятельности участников этой системы и их взаимодействие.
Координирование деятельности по оказанию БЮП Управление осуществляет в том числе посредством работы в группах, созданных при Управлении.
В сентябре 2024 года при Управлении создана межведомственная рабочая группа по координации оказания бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим в Брянскую область в связи с проведением СВО.
В октябре 2024 года Управлением на основании материалов, представленных участниками межведомственной рабочей группы, разработаны очередные Памятки.
При Управлении создана межведомственная рабочая группа по координации обеспечения участников СВО и членов их семей бесплатной юридической помощью. В текущем году особое внимание уделялось обеспечению предоставления бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей.
В марте 2024 года Управлением на основе анализа поступающих в Управление и Брянский филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» обращений участников СВО и членов их семей разработана Памятка, которая включает в себя информацию о правах и льготах лиц данной категории, перечень выплат с указанием предоставляющих их органов и их контактных телефонов, а также иная важная информация.
При Управлении также создана и функционирует межведомственная рабочая группа по организации обеспечения эффективного функционирования на территории Брянской области государственной системы бесплатной юридической помощи.
По данным мониторинга за 2024 годна территории Брянской области проживало 48956 граждан, нуждающихся в оказании бесплатной юридической помощи.
Оказано бесплатной юридической помощи (за 2024 год):
органами исполнительной власти Брянской области – по 9885 обращениям;
органами управления государственных внебюджетных фондов – по 10120 обращениям;
государственным юридическим бюро – по 223 обращениям;
адвокатами – по 1357 обращениям;
органами местного самоуправления – по 570 обращениям;
юридическими клиниками – по 85 обращениям;
негосударственным центром – по 505 обращениям.
Всего участниками государственной и негосударственной систем БЮП помощь оказана по 22745 обращениям.
Управление на территории Брянской области обеспечивает координацию деятельности всех органов Брянской области по оказанию необходимой правовой помощи лицам, прибывшим на территорию Брянской области в экстренном массовом порядке.
Управлением организовано создание «мобильной группы» по оказанию бесплатной юридической помощи. Ежемесячно осуществляется выезд «мобильной группы» в ПВРы для оказания бесплатной юридической помощи.
В целях реализации права граждан на бесплатную юридическую помощь приказом Минюста России от 20.05.2024 № 157 утвержден Стандарт оказания бесплатной юридической помощи. Требования Стандарта распространяются на государственные юридические бюро, адвокатов, нотариусов, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
В 2022 году Минюст создал информационную систему «Правовая помощь». Функционал информационной системы включает в себя подсистему «Единыйгосударственныйпорталправовогопросвещенияибесплатнойюридическойпомощи», расположенную по адресу: https://вправе.рф.Чтобы получить юридическую поддержку нужно авторизоваться через Госсуслуги. На портале актуальная правовая информация, пошаговые инструкции по жизненным ситуациям, формы документов для скачивания.
Остаются актуальными проблемы низких ставок оплаты труда адвокатов за оказанную бесплатную юридическую помощь, сложный механизм субсидирования (предоставления выплат) за оказанную БЮП, которые можно решить путем внесения изменений в законодательство Брянской области об оказании БЮП.
Наталия Рудакова по результатам мероприятия отметила актуальность рассматриваемого вопроса. Члены Координационного совета обсудили и внесли предложения, направленные на повышение эффективности работы в указанной сфере деятельности.
«На сегодняшний день система оказания бесплатной юридической помощи на территории Брянской области работает четко, слаженно, взаимодействие со всеми структурами отработано. В регионе представлены все участники государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Тема бесплатной юридической помощи, её доступности и открытости, всегда актуальна, всегда волнует наших граждан, потому что с правом все сталкиваются ежечасно. Мы стараемся сделать оказание бесплатной юридической помощи доступной для всех жителей нашего региона»- подвелаитог встречи начальник Управления Н. Рудакова, а также поблагодарила за диалог, нацеленность всех участников на взаимодействие и выразила надежду на дальнейшее эффективное сотрудничество.