Кабмин поддержал создание отрядов в регионах для охраны порядка: задачи и актуальность законопроекта
Закон для всех
Кабинет министров России с рядом замечаний поддержал законопроект о праве глав всех субъектов РФ создавать региональные отряды по защите от чрезвычайных ситуаций. В частности, дружины смогут выполнять мероприятия по территориальной обороне, усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, передает ТАСС. Отряды будут создаваться в организационно-правовой форме государственных унитарных предприятий.
Проект разработал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Поправками дополнят закон «Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ». Изначально рассчитывалось, что документ, принятый летом 2023 года, будет применяться в новых регионах, но теперь предлагается расширить действие закона на все субъекты РФ, потому что «отдельные задачи» по территориальной обороне нужно решать не только в военное время или особый период, но и в мирное время, говорится в пояснительной записке.
В тексте документа уточняется, что вступать в такие отряды смогут только граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных сил РФ, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с предприятием. Прибывать к месту сбора и приступать к выполнению поставленных задач они обязаны будут по решению губернатора.
Обеспечивать финансово деятельность отрядов будут сами регионы. Они же будут разрабатывать конкретный алгоритм работы отрядов, форму удостоверений, сообщает «Коммерсантъ».
На сегодняшний день в Белгородской, Брянской и Курской областях уже формируются подобные добровольческие народные дружины, но их создание не определено законодательством. Кроме того, они не могут иметь вооружение, военную и специальную технику. У них есть только гладкоствольное оружие, которое имеется в свободной продаже. Поскольку в приграничных регионах губернаторам уже позволено создавать специализированные предприятия для охраны порядка и обеспечения безопасности, в правительстве предложено уточнить цели и условия организации специализированных отрядов, их задач, функций, порядок комплектования, материально-техническое и финансовое обеспечение, чтобы не дублировать функции ГУП.
Веление времени
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Малькевич само предложение создавать специализированные отряды называет актуальным, однако сомневается, нужно ли это право руководителям всех регионов России.
«Во всех приграничных регионах, конечно, подобные отряды должны быть. В том числе должна быть соответствующая подготовка, обучение вообще всех людей, живущих в приграничных населенных пунктах, основам тактической медицины и массе других необходимых сейчас жизненно важных навыков. В связи с этим в том числе, полагаю, нам стоит пересмотреть школьную программу и, возможно, какие-то предметы минимизировать в пользу тех, которые необходимы сейчас», – говорит Малькевич.
Он подчеркивает, что набирать в отряды важно проверенных, идейных людей, которые умеют обращаться с оружием, знают российское законодательство.
«Такие отряды должны не допускать появления в принципе разного рода конфликтных ситуаций. Создание современных российских дружин – это веление времени», – добавляет парламентарий.
Депутат Госдумы Султан Хамзаев полагает, что инициативу хотят распространить на все регионы для систематизации федеративного закона, чтобы никого не выделять и не ограничивать в полномочиях.
«Думаю, что при необходимости регионы будут пользоваться таким правом. Но просто так, в бытовом пространстве, это бессмысленно», – подмечает Хамзаев.
#Сюжеты
